日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的通知》，要求2016年年底前，所有大城市、特大城市應(yīng)完成通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，其他城市應(yīng)于2017年年底前完成。
《通知》明確了加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)、原則和工作任務(wù)，提出了6項(xiàng)工作要求。
在完善城市總體規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容方面，自2016年1月1日起，在城市總體規(guī)劃編制時(shí)，通信行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G、光纖到戶、三網(wǎng)融合等發(fā)展需要，及時(shí)提出通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)結(jié)合城市工程管線規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，合理確定相關(guān)通信基礎(chǔ)設(shè)施的布局原則，推進(jìn)集約化建設(shè)和升級(jí)改造，確保通信基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和信息通信技術(shù)發(fā)展要求。
在開展通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制方面，自2016年1月1日起，各地通信行業(yè)主管部門要會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，組織開展通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。2016年年底前，所有大城市、特大城市應(yīng)完成通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，其他城市應(yīng)于2017年年底前完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容應(yīng)納入相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
在做好相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)方面，各地在開展道路交通、地下管線綜合規(guī)劃和綠地建設(shè)等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將通信管線、基站、鐵塔建設(shè)一并納入規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，充分銜接，同步建設(shè)。對地下綜合管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的通信設(shè)施，在地下綜合管廊工程規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步考慮通信設(shè)施建設(shè)需要，及時(shí)預(yù)留布線空間。在軌道交通、客運(yùn)場站、風(fēng)景區(qū)和交通樞紐等公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要同步規(guī)劃和建設(shè)各類通信基礎(chǔ)設(shè)施；在市政道路及其防護(hù)綠帶，以及路燈等其他市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)，要按國家有關(guān)規(guī)定，為基站、鐵塔預(yù)留位置和空間，同時(shí)統(tǒng)籌考慮基站配套電力引入、通信管線等需求，做好通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力設(shè)施規(guī)劃的銜接。
在嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)要求方面，各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，要深化城市總體規(guī)劃和通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定的通信基礎(chǔ)設(shè)施用地布局，明確用地位置和規(guī)模以及建設(shè)項(xiàng)目基站、鐵塔配建要求，提出通信管線控制要求，并將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市黃線管理。各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，將通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容列入土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，同步規(guī)劃建設(shè)用地紅線內(nèi)的通信管道、設(shè)備間和樓內(nèi)通信暗管，預(yù)留基站設(shè)備機(jī)房和天線位置。