規(guī)范管網(wǎng)和基站工程建設，保質量提升管理水平
一個企業(yè)要想做大做強，實現(xiàn)長遠發(fā)展，在風云變化的今天不被淘汰，除了有自身科學的戰(zhàn)略定位外，規(guī)范管理至關重要，做人講原則，做事講規(guī)矩，事事遵守規(guī)范，以制度作為考核的標準，既能保證工作質量，又能自覺約束人們的形為。我們宏基城通公司作為一個多年從事管網(wǎng)和基站工程施工的集團公司，建立和健全管網(wǎng)和基站工程管理規(guī)范非常必要，雖然我們已有了一些基礎規(guī)范，但是不夠細致，有的內容需要修改和充實，以便更好適用各公司的情況變化，所以我們這次會議一個重要內容就是大家共同來修訂我們公司的管網(wǎng)和基站工程管理規(guī)范，集思廣益，充分發(fā)揮大家在一線工作的知識和經(jīng)驗。以后隨著駐地網(wǎng)和室分等業(yè)務的廣泛開展，還要制定駐地網(wǎng)和室分等工程管理規(guī)范，目的是科學施工，規(guī)范管理，提高質量，促進公司管理水平和經(jīng)濟效益的提升。結合多年來工程審計的情況，今天我想講一講管網(wǎng)和基站工程管理中存在的一些問題及工程施工中應注意的方面，和大家共同討論。
一、 管網(wǎng)工程管理方面
1、盡量取得運營商的管網(wǎng)需求確認。各運營商在年初時都有年度發(fā)展規(guī)劃，我們要結合運營商的發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，謀劃公司的年度路由資源及施工計劃，向各運營商送達《地下弱電管道需求確認表》，要做運營商工作，爭取多增加需求量。《地下弱電管道需求確認表》經(jīng)運營商確認蓋章后，再統(tǒng)一匯總整理報規(guī)劃局申請施工路由。需求表非常重要：一是可以了解運營商的需求情況，有針對性進行施工，避免盲止施工現(xiàn)象發(fā)生，增加了完工管道的可銷售性，能夠相對縮短管網(wǎng)銷售時間。二是增強了這些管道可出售的法律保障。運營商簽字蓋章的《地下弱電管道需求確認表》就是與運營商的合同協(xié)議，據(jù)此協(xié)議施工的管網(wǎng)運營商如果**不買，我們就可憑此證據(jù)對運營商進行訴訟，給運營商增加壓力。
現(xiàn)在有部分公司沒有向運營商爭取需求確認，為了完成年度目標任務，自行施工，盲目開挖，造成完工管道多年銷售不出去，占壓了大量資金，**形成不良資產(chǎn)，教訓比較深刻。
今年6月末全公司共有完工管網(wǎng)存量8544萬元，各公司管道或多或少都有積壓，其中比較多的有漯河公司、開封公司、呂梁公司等。目前各公司資金普遍緊張，原因主要是管網(wǎng)不能及時銷售回款，所以一定要科學施工，以銷定產(chǎn)，不掌握運營商需求，盲目施工，*終會造成過剩。當然也有一些政府工程**跟進施工，這種工程可能運營商一時沒有需求，但*終還會增加需求。
2、 編制好工程預算。在認真做好現(xiàn)場路況勘察和設計后，各公司要編制好管網(wǎng)工程預算，由于目前管網(wǎng)是按路段進行會計核算，且運營商是按路段確認需求和購買的，所以預算的編制要以路段為基本單位，按照《工程預算編制原則》，做出各路段工程成本造價的《工程費用預算表》，作為管網(wǎng)對外工程發(fā)包的依據(jù)。
預算中包括施工費（開挖施工費、頂管施工費）、材料費（梅花管、波紋管、盤管、鋼管、支架、積水罐等）、其他與工程有關費用（設計費、監(jiān)理費、協(xié)調費、勘察費、賠補費、規(guī)劃費、放線費、溝槽回填、地形費等等），費用支出盡可能考慮全部，防止遺漏。內部《工程費用預算表》非常重要，首先他是預計各路段施工費用高低情況的內部參考，如果再與已知的售價作比較則可以計算出各路段的毛利情況。若未達到公司既定毛利率或者是虧損的，公司就要想辦法調整施工環(huán)節(jié)，改進施工工藝以降低施工費、材料費，節(jié)約其他工程費用。二是預算是實際施工的參照，施工中加強對預算的控制，嚴防突破預算，費用一旦超過預算應及時查找原因加以修正；三是工程完工決算后將實際決算數(shù)與預算數(shù)進行比較并進行深入分析，找差距，有助提高工程管理水平，為以后工程施工累積經(jīng)驗；四是工程預算價格是我們對外發(fā)包的依據(jù)和基礎，如果談判價低于發(fā)包價格的可以采用談判價。
從審計的情況看目前絕大部分公司在工程施工前都沒有編制詳細規(guī)范的《工程費用預算表》，有的單位只進行簡單的測算，準確度不高。有的公司辛辛苦苦做的工程，到?jīng)Q算時一算賬還是虧損的，除了其他原因外，與沒有做預算心中無數(shù)有很大關系。廊坊公司做的就很好，每條路段都有施工預算，詳細預算施工成本，以確定施工毛利，并與既定毛利率比較，進而進行施工調整。
從提高工程管理水平出發(fā)，各單位都要自覺的、準確的編制施工預算。以后我們審計時將把預算作為一個審計重要內容，不但要看是否編制工程預算，還要看預算編制的質量，與實際成本的差異有多大。
當然在施工前，根據(jù)各路段工程量和《工程費用預算表》等，還要編制《路段甲供材料清單 》，包括材料種類、規(guī)格、型號、數(shù)量等，作為準備施工材料或進行采購的依據(jù)，也是向施工單位發(fā)放材料和控制材料消耗的依據(jù)。
3、 要重視與施工方簽訂的合同。管網(wǎng)工程施工前**與施工方簽訂施工合同，就施工的路段名稱、施工內容、工程單價和金額、施工期限、工程要求和驗收質量標準、質保期、雙方權利義務等進行詳細約定。目前有一部分公司對合同管理重視不夠，認為我們是發(fā)包方具有優(yōu)勢，施工方是長期使用的單位，比較了解，所以工程已經(jīng)施工或已完工仍未簽訂合同，還有的公司只有口頭約訂，沒有考慮到一旦施工中發(fā)生人身意外傷害，出現(xiàn)嚴重施工質量問題，或者意外如把水、電、汽等公共設施頂壞需要賠償時，如果沒有簽訂書面合同，責任可能無法界定清楚，公司可能會遭受損失。所以各公司一定要在施工前與施工方簽訂施工合同，規(guī)避風險，保護公司權益；同時合同也是公司對施工方進行日常監(jiān)督管理，財務確定施工費用和控制預付工程款的依據(jù)，非常重要。
其他合同還有監(jiān)理合同、材料采購合同、管網(wǎng)銷售合同等，這些合同都要認真審核，優(yōu)先采用城通公司的合同范本，今后總公司將加大對合同檢查力度。
4、 加強對材料的管理。材料作為構成管網(wǎng)工程成本的重要因素，各單位**提高重視程度。首先在采購材料時盡可能從總公司招標入圍的廠家購買，要簽訂材料采購合同，詳細約定材料的品種、規(guī)格、型號、質量要求、單價、驗收方式、送達時間地點等。審計發(fā)現(xiàn)很多單位在購進材料時沒有簽訂合同，有的只打個電話給廠家說一下，沒有任何書面約定，一旦出現(xiàn)糾紛就沒有處理依據(jù)了。
材料管理人員要嚴格把控入庫材料的質量，認真填寫《材料驗收單》，收料單上除了各種材料的數(shù)量外，還要有規(guī)格型號、質量評定等。
材料質量**符合QB/T2667.1-2004QB/T2667.2-2004等相關規(guī)定，從外觀上看管材的規(guī)格、型號**符合設計要求；管材的管口、管身不得有變形，接續(xù)配件材料齊全有效，承插管的承口內徑應與插口外徑相吻合；管身應光滑無劃痕、色澤均勻，一般為白色或灰白色，無氣泡、凹陷、凸起，兩端切口整齊，無裂口毛刺，并與中心線垂直。管孔無變形彎曲，孔徑、壁厚偏差不大于0.5mm。
鋼材不得有銹片剝落或銹蝕。
各種鐵件材料的材質、規(guī)格及防銹處理均符合質量標準，無歪曲、扭曲、斷裂或破損，防銹處理和鍍鋅層應均勻完整，表面光潔、無脫落、無氣泡等。
人手孔蓋包括內蓋、外蓋、口圈等規(guī)格應符合標準圖紙規(guī)定。
井蓋與井圈應吻合，蓋后應平穩(wěn)不翹動。
人手孔內置的拉力環(huán)、支架、穿釘不應有裂紋、節(jié)瘤、段接等缺陷，鍍鋅層應均勻完整。
鑄鐵積水罐應作熱涂瀝青防腐處理。
水泥標號應符合設計要求，有出廠合格證。嚴禁使用受潮或變質水泥。
沙子、石子不得有樹葉、草根、木屑等雜物。
磚應使用一等普通燒結磚，嚴禁用遇水后強度變低的爐渣磚或硅酸鹽磚。
這些都是材料管理人員在對入庫材料質檢時要進行*起碼的外觀檢查。另外各種材料**有隨貨合格證，證明送來的材料是合格的。有的公司材料直接送到工地，由施工方代為檢查質量，雖然可以減少公司很多麻煩，但施工方會盡心盡力嗎，*終造成損失還是要由公司承擔，建議要由各公司材料管理人員親自參與驗收。也有些單位材料員責任心不強，把關不嚴，不到收料現(xiàn)場，即使在現(xiàn)場也不按上述要求驗收，材料質量不達標將會給單位造成巨大損失。不合格材料一律禁止入庫，退回廠家，材料員不得在廠家隨貨單據(jù)簽字接收，或替廠家保管。
材料入庫驗收合格后**由材料員填制“材料入庫單”，登記材料的品名、數(shù)量、規(guī)格、存放地點等信息。材料入庫后要妥善保管，分類分批次碼放，先進先出，存放場地要平整，要防火防盜，一般不宜露天存放，特別在夏天和冬天，要有一定防護手段，碼放不宜過高。施工現(xiàn)場存放的材料不得過夜。材料出庫前還要進行檢查，不合格材料不能進入工地，要文明裝卸。
材料在進入施工工地后，工程隨工人員要全程監(jiān)督，除了監(jiān)督施工質量外，還要監(jiān)督施工方材料使用情況，嚴防材料丟失、損壞和浪費。如果是施工方原因造成丟失、損壞和浪費的應由施工方賠償，從工程款中扣除。廊坊等公司按工程量核定材料用量，超額使用部分由施工方承擔的做法值得推廣。
上半年審計中發(fā)現(xiàn)仍有些公司某些路段主材損耗達10%以上，多的達到13%左右，說明施工管理不到位，材料監(jiān)督責任不落實，工程隨工人員責任心不強。以后若再發(fā)現(xiàn)這種情況，總公司將嚴肅處理。
5、加強對施工過程監(jiān)督，確保工程質量。管網(wǎng)工程施工前要精心組織，對施工路段情況進行深入分析，制定施工準備工作計劃、工程施工進度計劃、施工重點難點解決方案、質量**要求、冬雨季施工等特殊情況處理等。施工單位進入施工現(xiàn)場后要讓工程監(jiān)理人員充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)督施工單位按要求規(guī)范施工；現(xiàn)場的工程隨工人員也要嚴格履行好監(jiān)督職責，全程進行監(jiān)督，從管道開挖、頂管、人手孔砌筑，到管道基礎、管道鋪設、包封、回填土、夯實、施工現(xiàn)場清理、試通驗收等關鍵點入手，加強對施工質量的管理，特別要做好隱蔽工程的監(jiān)督檢查。各單位要認真做好施工中的溝槽開挖、管道基礎、管道鋪設、回填土地、人手孔等質量檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時要求整改，盡量避免返工修理。
施工中如果實際情況發(fā)生變化，引起工程量、施工工藝、費用發(fā)生變化，要做好洽商、變更記錄并簽證。詳細記錄洽商、變更的具體內容，并由有關各方簽字確認。有的洽商、變更記錄還要告知運營商，經(jīng)運商簽字以便調整售價。洽商記錄經(jīng)簽字后作為竣工決算的變更依據(jù)，也是工程結束需要歸檔重要資料。
在上半年的審計中發(fā)現(xiàn)有些單位，沒有做工程洽商記錄，而在工程決算中增加了部分施工費用，無依據(jù)。廊坊公司這方面做的很好，材料增減、工程量的變更、施工費用增減都有洽商、變更記錄，一目了然。以后各公司務必注意做好洽商、變更記錄，否則決算中不得調增費用。各公司應嚴格控制洽商、變更的內容和數(shù)量，只有合理且必要時才可以洽商變更。
施工結束時現(xiàn)場隨工人員要認真核實各路段領用和使用的材料數(shù)量，填寫 《甲供材料領用統(tǒng)計表》，記錄領用數(shù)量、實際使用數(shù)量、追加或退庫數(shù)量、變更依據(jù)等，作為材料員準確分配各路段材料用量的依據(jù)。對退庫材料要嚴格檢查，不合格的堅決不予退庫，超領的材料應從工程款中扣除。
審計中發(fā)現(xiàn)有些單位各路段使用的材料記錄、核算不準確，造成有些路段主材料嚴重超領，有的路段節(jié)約較多，這是隨工人員核實不認真不細致造成的。
6、管網(wǎng)工程決算。在對管網(wǎng)試通、工程驗收后合格后，應編制《管道工程決算匯總表》，進行工程決算，工程決算也是按路段編制，內容包括工程概況（各材料的用量、金額等）、工程各項費用支出。對工程費用中的施工費按與施工單位確定的施工承包固定單價，乘上實際工程量計算。如有洽商、變更費用，則依據(jù)經(jīng)簽字批準后的洽商變更記錄予以增減。在預決算編制時采用2008年工信部修訂的《通信工程概算、預算編制方法》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》、《通信建設工程預算定額》取費，即【2008】定額。目前各公司對施工單價的確定基本采取直接談判的形式，而非按定額做出的預算為發(fā)包價的形式，如果談判價低于定額價，可以采用談判，否則應采用定額價。
目前有部分公司部分已完工的工程長期不能決算，一直放在在建中，有的已經(jīng)部分出售給運營商了，還掛在在建管道中。長期不決算會造成工程成本歸集的不準確，進而財務成本核算也不準確，一旦銷售出去，以后年度還要調整該路段成本，影響當年和以后年度的利潤，所以要及時決算完工路段。
完工路段決算表要由工程部、財務部共同編制，**由總經(jīng)理簽字，作為財務上進行路段決算的附件。現(xiàn)在大部分公司財務憑證上都未附?jīng)Q算表，以后要求附上。
二、 基站工程方面
基站業(yè)務是我們公司的新業(yè)務，在城市建設速度放緩，各公司的路由資源日趨緊張，且運營商對管網(wǎng)需求量日益下降，銷售嚴重受制于運營商，回款嚴重滯后的情況下，基站作為一種新業(yè)務，現(xiàn)金流入穩(wěn)定且持續(xù)，經(jīng)濟效益顯著，有助于彌補和提升公司的經(jīng)濟效益。但是作為近年來才開始建設的新業(yè)務，**加以規(guī)范，才能提有效益、保證質量和**、提升出租率，本次會議研究基站管理規(guī)范是非常必要的，這次要修訂的是管理規(guī)范，而非技術規(guī)范。
1、千方百計爭取站址，合理選擇站址。鐵塔公司成立后，運營商的基站站址基本上都被鐵塔公司包攬了，作為從事鐵塔建設第三方的我們面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如何虎口奪牙，拿到站址？這是一道難題。按照以往正規(guī)路徑是不行的，等、靠、要也行不通。**主動與運營商打交道，充分利用在管網(wǎng)上與運營商的良好關系，向運營商多介紹我們比鐵塔公司優(yōu)勢所在：站址協(xié)調能力強、基站建設用時短、基站質量有保證、運營維護有保障、租賃價格優(yōu)惠等。協(xié)調好運營商，成為運營商信賴的合作伙伴，運營商就把站址需求信息給我們，把部分基站交我們建。如果和鐵塔公司關系融洽的話，鐵塔公司也可能把部分難建的基站交給我們。目前來看主要還是與運營商直接合作建站，今年上半年忻州公司在山西通管局不放開第三方市場的情況下，與移動公司合作建設了7座基站。石家莊公司和廊坊公司也都是通過各種辦法，做運營商的工作，積極向運營商爭取的站址。
在取得站址后，選擇具體建設站點時要注意如下幾點：
① 基站選址應符合運營商網(wǎng)絡規(guī)劃要求。
② 站址應選在供電、供水、交通道路等條件較好的地段，通信設備機房的選址還應考慮有通信管道經(jīng)過和方便進行電力及通信管道建設的地段。
③ 站址選擇應考慮**環(huán)境，不應選擇在易燃、易爆的建筑物和堆積場所附近。要避開地勢低洼容易積水地段。站址周圍應有良好的衛(wèi)生環(huán)境，不宜選擇在散發(fā)有害氣體、較多煙霧、粉塵、有害物質的工業(yè)企業(yè)附近。
④ 站址選擇時，應盡量遠離鐵路、公路、河道、電力設施、加油加汽站、機場等，符合國家和行業(yè)對**要求的規(guī)定，隔離距離一般應大于塔高（含避雷針），如果是在機場，基站高度應符合凈空的要求。
⑤ 站址宜選在地勢平坦、地質優(yōu)良的地段，應避開斷層、土坡邊緣、古河道和有可能塌方、滑坡和有開采價值的地下礦藏或古跡遺址的地段；在不利地段應采取可靠措施。
⑥ 基站地址選擇時應滿足通信**保密、國防、人防、消防等要求。
⑦ 基站站址不應選擇在雷擊區(qū)、大功率無線發(fā)射臺、大功率電視發(fā)射臺、大功率雷達站和有電焊設備、X光設備和強脈沖干擾的企業(yè)和醫(yī)療單位附近。
⑧ 基站站址選擇應進行地租費用和配套設施費用比較，盡量選擇費用低的地方，努力降低成本。還要盡量避免在建筑物造型 、建筑物高度等問題上與城市規(guī)劃部門的矛盾。
⑨ 基站站址應選擇有可靠的電力供應，盡量避免新購置變壓器供電，增大成本。
⑩ 樓頂站要考慮美觀及施工，為避免市政拆除，盡量使用美化體及抱桿，高度不宜過高，同時樓房業(yè)主明確，有合法的產(chǎn)權手續(xù)，可簽長期租約。
、外市電價格基本采用直接談判方式，如果預算價格高于直接談判價是可以的，如果高于預算價就會造成成本費用增加。
從上半年審計的情況看：
廊坊公司鐵塔制作費含稅價7500元/噸（河北建聯(lián)公司），按噸算價格較低。
石家莊公司32米鐵塔含稅價8.8萬元，折算成2750元/米，按米算價格較低；
廊坊公司一體化基站是衡水華通公司安裝： 35米12.4萬元（含稅價），價格較低。
基站地基施工廊坊公司只要能打鋼樁的就打鋼樁，施工費一般在2萬/座左右，還是比較省的。
3、嚴把基站工程質量和**關?；窘ǔ珊笠话悴豢梢苿樱L期風吹日曬雨淋，風霜雨雪侵蝕，要經(jīng)受雷電、地震、冰雹的考驗。鐵塔在施工和使用中要承受各種荷載，**具有良好的工作性能，保持整體穩(wěn)定性，在滿足**適應、經(jīng)濟合理的前提下，還要與周圍的環(huán)境和景觀相協(xié)調。
基站的選址要科學，這是保證質量和**的**步；
鐵塔的設計至關重要，**選擇有資質、信譽好的的鐵塔和土建設計單位，**考慮當?shù)氐牡刭|條件、永欠荷載和可變荷載。按《移動通信工程鋼塔桅設計規(guī)范》【YD-T1531-2005】規(guī)定，鐵塔設計的基準期為50年，設計使用年限為50年，現(xiàn)在大部分公司合同中鐵塔安裝使用質量是30年，有的還是20年，時間過短，鋼材質量會降低。
永欠荷載包括鐵塔自身及附屬構件（避雷針、爬梯、平臺、天線、饋線）自重、固定設備自重、拉線初應力等；
可變荷載包括風荷載、覆冰荷載、雪荷載、地震作用、安裝檢修荷載等。
**與有資質的設計單位簽訂《鐵塔設計合同》、與站址勘探單位簽訂《地質勘探合同》、與有資質、信譽好的土建施工單位簽訂《鐵塔基礎施工合同》、與有資質的電力施工單位簽訂《電力引入施工合同》、與委托工程監(jiān)理單位簽訂《監(jiān)理合同》等，明確雙方的職責，為鐵塔質量及**提供規(guī)范性約束條款。
鐵塔工程施工**嚴格按規(guī)范作業(yè)，持證作業(yè)，防止盲目和野蠻作業(yè)。鐵塔及配件進入工地時**提供出廠質量合格證明、復驗報告、鋼材檢測證明等，對鐵塔鍍鋅防腐層要進行檢測。要增加監(jiān)理單位責任，讓其全過程進行質量把關，工程完工時監(jiān)理單位要對地基礎、機房、鐵塔等出具工程質量監(jiān)理報告。
公司隨工人員代表公司對施工人員的施工進行監(jiān)督，應嚴格遵守工程紀律，對不合理的施工行為和施工項目有權制止并要求改正，有權對施工過程中不明確不清晰的地方提出質疑，施工人員**對其做合理解釋，對符合要求的工程項目進行隨工驗收，對不合格或未達到技術規(guī)范的項目，應拒絕驗收并上報公司領導，未經(jīng)認可，施工人員不得進行后續(xù)階段工程項目的施工。隨工人員要認真填寫隨工記錄。隨工記錄也將作為基站工程的歸檔資料，以后在審計時將進行檢查。
4、基站的驗收。工程項目內容施工完畢；竣工技術文件編制已完成，且達到要求；施工過程中形成的全部財產(chǎn)，逐一編制財產(chǎn)清單，移交說明書、圖紙等資料已移交公司；完成了現(xiàn)場衛(wèi)生清理工作；對施工時發(fā)現(xiàn)的問題施工單位已整改合格后，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位就可以共同對基站進行竣工驗收。驗收要分地基基礎、機房、鐵塔及附屬設備分別驗收，分別按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）、《地基與基礎施工質量驗規(guī)范》（GB50202）、《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50203）、《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50205）等進行驗收。
驗收中如發(fā)現(xiàn)問題應要求施工方限期整改，確保所有工程**合格，*終工程驗收合格率***，杜絕工程建設中存在的問題帶到使用中去。**牢固樹立基站質量、**風險意識，質量**、全安**，所有參驗人員要在竣工驗收單上簽字。
上半年審計時，發(fā)現(xiàn)有的單位竣工驗收報告上沒有監(jiān)理單位簽字，這是非常錯誤的行為，萬一基站出現(xiàn)問題，監(jiān)理單位就會推脫責任，加重我們公司的責任，所以竣工驗收報告上各方簽字一定要齊全。各單位回去自查一下，如有監(jiān)理等單位未簽字的，一定要補簽?？⒐を炇請蟾媸腔局匾獧n案資料，年底審計時將重點檢查.
5、基站的維護。為了提高基站的運行質量，確?；菊w**，各公司**做好基站的維護工作。
維護包括日常巡檢和維護。
日常巡檢是各公司對基站進行日常巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。巡檢要定期進行，一般每月至少2次，如遇特殊情況如暴風雨、地震等，還要隨時巡檢，確?；?*。
巡檢的內容主要包括：
① 基站的各種設施、設備是否正常運行；
② 基站的鐵塔是否存在**隱患；
③ 基站高壓線路是否**；
④ 基站的衛(wèi)生狀況；
⑤ 基房是否存在裂縫、漏雨、倒塌，周圍排水是否正常等狀況；
⑥ 機柜是否完好，有無被盜、基座有無傾斜等；
⑦ 地基基礎是否存在開裂、塌陷等狀況；
⑧ 基站周邊環(huán)境是否存在隱患，如圍欄是否遭破壞、站址周圍是否發(fā)生施工挖土、打井、挖溝和回填土流失等**問題。
巡檢人員要做好巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理并報告公司領導，對于無法處理的問題應及時與代維單位聯(lián)系，由代維單位解決。
基站的維護。目前各公司主要是請代維單位進行維護（鐵塔廠家代維或其他單位代維），支付一定費用。代維單位**具有資質，并且信譽較好，一旦出現(xiàn)問題能速解決，并且要簽訂合同，明確雙方權利義務。代維工作要定期進行，遇到特殊情況進行臨時維護，**確?；镜?*和正常運行。代維單位也要做好代維記錄，要經(jīng)公司現(xiàn)場隨工人員和基站主管人員簽字，代維記錄要提供給公司一份，作為基站項目的檔案資料歸檔。
三、 健全工程資料檔案管理
一個公司日常管理好壞，很大程度從檔案管理能夠體現(xiàn)出來。從審計情況看部分公司工程檔案管理做的較好，如漯河公司、運城公司等資料齊全、整理規(guī)范，擺放美觀、存放**，也有部分公司資料不全、隨意堆放、保管混亂、查找困難甚至丟失。國家很早就出臺了《檔案法》，各公司要按《檔案法》要求做好各種工程資料的整理歸檔工作。
（一）、管道路段工程項目檔案目錄
1、《城市地下管網(wǎng)規(guī)劃總圖》
2、《規(guī)劃許可證》★
3、《各種規(guī)費繳費證明》
4、《弱電管道需求表》★
5、《路由勘察報告》★
6、《設計合同》★
7、《監(jiān)理合同》★
8、《施工合同》★
9、《監(jiān)理報告》★
10、《勘查記錄》
11、《質檢記錄》★
12、《施工日志》★
13、《施工圖》★
14、《竣工圖》★
15、《圖紙會審記錄》、《技術交底記錄》★
16、《施工組織設計審批記錄》★
17、《設計變更》★
18、《工程洽商記錄》★
19、《采購合同》
20、《甲供材料清單》★
21、《工程質量檢查記錄》★
22、《乙供材料相關文件》★
23、《項目有關的預決算文件》★
24、本規(guī)范其他模板的所有文件?！?/span>
25、其他有關工程造價、銷售價格的公司政策、方針，以及有關取費、價格等方面的記錄、紀要、補充協(xié)議等批準文件?！?/span>
26、其他和工程有關的文檔、表單等。
（二）、基站工程項目檔案目錄
1、《城市信息化規(guī)劃總圖》
2、《規(guī)劃許可證》★
3、《各種規(guī)費繳費證明》
4、《基站配套設施需求表》★
5、《地質勘察報告》★
6、《設計合同》★
7、《監(jiān)理合同》★
8、《施工合同》★
9、《監(jiān)理報告》★
10、《質檢記錄》★
11、《施工日志》★
12、《施工圖》★
13、《竣工圖》★
14、《圖紙會審記錄》、《技術交底記錄》★
15、《施工組織設計審批記錄》★
16、《設計變更》★
17、《采購合同》
18、《塔體、構件材料質量證明書和實驗報告》★
19、《乙供材料相關文件》★
20、《項目有關的預決算文件》★
21、本規(guī)范其他模板的所有文件?！?/span>
22、其他有關工程造價、租賃價格的政策、方針，以及有關取費、價格等方面的記錄、紀要、補充協(xié)議等批準文件?！?/span>
23、其他和工程有關的文檔、表單等。
（三）、項目檔案管理要求：
①管網(wǎng)工程和基站工程項目檔案應以路段項目和基站站址名稱分類，每一路段或每一座基站一套檔案，并應裝訂成冊。
②項目檔案要內容真實、完整，簽字、蓋章清晰無誤，日期準確。
③項目檔案應安排專人管理，集中統(tǒng)一存放，連續(xù)編號，要建立相應的借閱查詢機制，完善檔案管理制度。
④項目文件歸檔要完整、及時。
⑤各公司存檔格式分紙質和電子文檔二種格式。
⑥上述有★號標注的資料，**作為路段或站址工程的文檔存入檔案。
⑦規(guī)劃許可證、開工許可證、破路許可證、各類合同等法律文件的原件可以單獨存放，項目檔案保存這些文件的復印件。
⑧各地視情況，竣工圖在經(jīng)過規(guī)劃局的審核后，應加蓋建設局或規(guī)劃局的竣工圖章。
各公司**重視工程資料檔案管理，防止因人員變動，工作交接而發(fā)生檔案資料丟失、缺損，下次審計時將作為一個重要內容檢查。
2016年11月16日